廊坊北三县飞地怎么形成的(北三县为什么成为飞地)
飞地,是一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。如果某一行政主体拥有一块飞地,那么它无法取道自己的行政区域到达该地,只能“飞”过其他行政主体的属地,才能到达自己的飞地。
飞地的形成是个非常复杂的问题。大量飞地的存在及其形成过程也都有着复杂的历史背景,除了极少数由于生活聚居自然形成之外,主要源于近现代历史上强权政治和殖民统治的结果,与国际关系发展和政治格局演变有着密切关系。
谁才是中国最大的飞地?
在我国,最大的飞地当属青海省的海西蒙古族藏族自治州格尔木市唐古拉山镇。青海省海西蒙古族藏族自治州本土位于青海湖以西,北部邻接甘肃省,西部邻接新疆维吾尔自治区。该州南面的飞地(长江上源沱沱河流域附近地区)位于青海省西南隅,属该州的格尔木市唐古拉山镇,北为可可西里山,南为唐古拉山,这块飞地邻接玉树藏族自治州和西藏自治区。
唐古拉山镇距格尔木市区425公里,面积4.78万平方公里,是长江源区域的唯一一个行政区划建制镇。唐古拉山镇的这面积也让唐古拉山镇成为了中国最大的飞地。
谁才是中国最著名的飞地?
要说到中国最著名的飞地,那非河北廊坊“北三县”莫属。“北三县”行政上隶属河北省廊坊市,由于地处京津之间。它包括三河市、大厂回族自治县以及香河县,总面积1277平方千米。
说他最著名,主要是因为一摊开河北省地图,最耀眼的不是河北省会石家庄,也不是河北经济第一城唐山,而是北京市、天津市和位于北京天津之间的一小块区域。那么,河北省为何会出现这么大的飞地呢?
首先,我们需要看看河北省的形成和北京市、天津市的关系发展。13世纪,北方的元朝崛起以后,在不到100年时间里,先后消灭了西夏国、西辽国、大金国、吐蕃国、大理国和南宋王朝等一系列政权,建立了一个不可一世的大帝国。但是,元朝的疆域面积太大,以至于唐宋时期推行的州县两级行政区划,对于元朝来说并不适用。因此,元朝在金国、西夏等国的经验上,推出了行中书省制度,把全国划分为10个行省。
例如湖广行省、甘肃行省、河南江北行省等等,当时的行省面积都很大。元朝虽然建立了行省制度,但各方面的问题也很多,在元朝统治的末期,由于地方官员的权力太大,出现了武装割据的情况。明朝驱逐了元朝统治以后,进一步完善了行省制度。明朝把全国划分为2个直隶区和13个省,由于明朝拥有北京和南京两个首都,因此,出现了南北两个直隶区。其中,南直隶相当于现在的江苏省、安徽省和上海市,北直隶则相当于现在的京津地区和河北省等地。
请注意,我国很多省份的行政区划,都是在明朝统治时期确立的,例如河南省、浙江省等等,与现在的行政区划相比,差距并不大。但是,北直隶的情况不同。17世纪中期,已经统治了200多年的明朝,面临了各方面的内忧外患,最终灭亡。东北崛起的清朝开始大举入关,并且在10多年的时间里,确立了对中原各地的统治。清朝定都北京,南京的地位下降,南直隶改成了江南省,北直隶则成为了直隶省。北京又被称为顺天府,管理了周边22个县。
(1908年的清朝疆域,图片来源地图帝)
至于天津,当时仅仅是一个军事要塞。进入清朝统治后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝不得不开放各种口岸,签署了大量的不平等条约。其中,就包括天津卫。在外来资本的刺激下,天津开始迅速发展,截止清朝灭亡之前,天津已经成为了北方赫赫有名的大城市。1912年,清朝灭亡以后,我国陷入了军阀混战的动荡局面。在这样的大环境下,军阀们没有时间和精力关系行政区划的调整。1928年,北伐战争结束以后,天津市和北京市都成为了特别市,地位类似于现在的直辖市,但并不完全一样。
至于直隶省,则改名为河北省。当时,北京市被改为了北平市。一转眼到了40年代末期,处于大城市管理的需要,在建国的初期,我国建立了10多个直辖市。其中,除了北京、上海、天津、重庆之外,广州、南京、西安、沈阳等城市,也曾经被提升为直辖市。进入50年代以后,随着战争的基本结束,我国进入了战后恢复和发展经济的阶段。在这样的情况下,我国撤销了大部分直辖市。截止50年代中期,我国的直辖市只剩下了北京、上海和天津。不过在50年代,当时的直辖市面积都很小,仅仅管理市区和郊区。
在北京市的外围,有一个通州专区。在天津市的外围,有一个天津专区。请注意,天津专区和通州专区都隶属于河北省管理。随着经济的发展,城市面积进一步扩大,直辖市的面积太小,不利于整体统筹发展。因此,从1952年开始,截止1958年,河北省陆陆续续把11个县划入了北京市。在东南地区,上海市的情况完全一样。江苏省的10个县,陆续划入了上海市管理。
与北京市、上海市相比,天津市的情况比较特殊。1958年,天津被撤销了直辖市地位,并入了河北省,并且成为了河北省的省会。到了1967年,天津市与河北省又一次分家,天津市再次成为了直辖市。随着天津市的经济发展,天津市遇到了与北京市、上海市类似的问题,自身管辖区面积太小。到了1973年,河北省的河北省的武清县、宁河县、宝坻县、静海县等5个县,被划入了天津市。要知道,这5个县属于河北省最肥沃的农耕区。
1994~1999年河北行政区划
这5个县划入了天津市之后,河北省的香河县、大厂回族县和三河县级市很尴尬,因为这3个县与河北省并不直接连接。当时,有人建议把北三县也划入天津市管理。但是由于北三县当时主要以农场为主,经济比较薄弱,天津市没有同意,河北省也没有同意。因此,在天津市和北京市之间,出现了一块飞地,被称为北三县。北三县距离天津市、北京市都很近,但却隶属于河北省廊坊市管理。
经过几十年的发展以后,再加上两大直辖市的辐射和带动,北三县的发展非常不错。尤其是三河市,2021年经济总量达到595.2亿元,经济总量位居河北各县区之首。由于北三县的地理位置很好,靠近天津和北京,一些北漂选择了在北三县安家,在北京或者天津工作。
这其中最著名的就是燕郊镇。从北京繁华的CBD,一路向东,跨过潮白河,不堵车,驱车30分钟就能到达河北小镇燕郊,在唯一的通往北京通州的通燕高速两侧,随处可见的类似楼盘广告语向你挥手。未来,这一块地方也将更加瞩目。